第4章 包產到户也是一门学问

  “爹，你又想啥呢？”李一鸣开口问。

  “这包產到户倒是能搞，我现在是在想，要是真的搞包產到户的话，这土地该怎么个分法？”李大胆回答道。

  李一鸣则开口说：“按人头分是最简单的，而且也比较公平，可以確保每个人都有一份口粮田，但会导致劳动力与土地不匹配，影响生產。”

  就比如一家九口人，只有两个青壮年劳动力，但是却有两个老人和五个孩子，若是按人头分的，等於是两个人种九个人的地，太浪费了。”

  “那就按劳动力分？”李大胆开口问。

  李一鸣摇了摇头：“那更不合適了，像是我刚才说的那种情况，九口人只有两个壮劳力，相当於两个人的土地要养活九口人，这家人可吃不饱的。”

  “那你说该怎么分？”李大胆笑著问。

  “人头和劳动力，两者结合，先按照人口分一部分，叫人口田，然后再按照劳动力分一部分，叫劳力田。比如我刚才说的那种情况，家里九口人，那就分到九份人口田，两个劳动力，就再给两份劳力田。以公平为优先，同时兼顾生產。”

  李一鸣所说的，就是农村改革搞“包產到户”时，比较常见的土地分配方案。

  “这些是报纸上写的？”李大胆一脸的惊异，他觉得自己的儿子好像变了一个人。

  “报纸上哪会写这个，是我自己琢磨的。”李一鸣回答道。

  “我那傻儿子啥时候学会动脑子了？”李大胆心中感嘆，隨后开口问：“怎么分土地的问题解决了，可这工分该怎么记？土地分了以后，各家都是自己单干，队里可没法给他们记工分了。”

  人民公社时期实行的是“三级所有，队为基础”的管理制度，这三级分別为人民公社，生產大队和生產队。

  当时是“政社合一”的农村基层政权和组织，公社就相当於现在的乡或镇政府，是集体经济的最高领导机构。再往上到了县级，那就是国有经济了。

  生產大队是中间的管理层次，相当於现在的“行政村”，实际掌握著农村生產资料的分配权。