第434章 先引凤，后筑巢

  “国家现在对引资有政策，外企有『两免三减半』。咱们大川市委为什么不能以市財政的名义，搞一个『地方性税收先征后返』的特殊政策洼地？”

  “只要企业把『註册地』和『財务结算中心』放在咱们大川市经开区。不管他的工厂是在越东还是在浙湖，他所有的营业额都在咱们这儿走帐、纳税！”

  “作为回报，企业落地的头两年，地方留存的税收部分，政府百分之百以『產业扶持金』的名义全额返还给企业！第三年到第五年，返还一半！这就相当於给国內企业也享受了外资的『两免三减半』待遇！”

  张明远指著桌面上那几根光禿禿的牙籤：

  “这叫『总部经济』，也叫『税收洼地』。不需要他们来大川市建一砖一瓦，不需要耗费咱们一度电、一吨水。只要给他们一间能掛工商执照的办公室，全国各地的热钱和税收，就会像闻到血腥味的鯊鱼一样，疯狂地往咱们这片烂泥地里涌！”

  火锅里的汤沸腾得溢了出来，“滋啦”一声浇在通红的木炭上，激起一股白烟。

  林振国坐在椅子上，犹如被施了定身法，一动不动。

  他的手指死死抠著膝盖上的西裤布料，呼吸变得异常粗重。

  在2003年这个满大地都在讲究“烟囱冒烟才算工业”、“机器轰鸣才算政绩”的年代，大川市的一二把手们，开会时强调的永远是“引进重工业，引进大製造”。他们根本无法想像，仅仅靠著一纸公文、一个註册地址，就能凭空把別人的税收划拉到自己的財政帐户里！

  这种剥离了实体製造、纯粹玩弄政策槓桿的“降维打击”思路，对林振国这位传统的市委智囊来说，不亚於经歷了一场八级地震！

  但他脑子转得极快。仅仅过了半分钟，体制內老干部的敏锐嗅觉，就让他从中揪出了最致命的漏洞。

  “政策力度够大，也足够诱人，的確能把企业的帐拢过来。”

  林振国端起桌上已经凉了一半的茶水灌了一大口，强压著心头的悸动，目光犀利地直逼张明远：

  “可是明远，你这笔帐算漏了最核心的一点。”

  “你把前两年的地方税收百分之百全返还给企业了。企业是高兴了，蜂拥而至。但咱们市委市政府图什么？省里看的是实打实的財政收入！你把税全免了、全退了，市里的財政帐本上就是个鸭蛋！到时候经开区的综合税收上不去，市领导拿什么去向省里交差？这政绩的窟窿，谁来补？！”